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山政〔2018〕13号 山城区人民政府关于建立山城老工业区搬迁改造重点工程推进机制的意见

时间:2018-11-20 15:44:43  点击次数:

各乡镇人民政府、街道办事处,区人民政府各部门:

20189月,国家发改委下达《关于组织实施老工业区搬迁改造重点工程的通知》发改振兴20181258)文件支持山城老工业区等25家老工业区实施搬迁改造重点工程。加快推进老工业区搬迁改造重点工程建设,建立健全推进工作机制,现提出以下意见。

建立领导协调工作机制

山城区创建全国老工业区搬迁改造示范区工作领导小组以下简称领导小组”)负责老工业区搬迁改造重点工程的组织领导,督导项目建设进度,协调解决存在的重大问题等。领导小组办公室设在区发改委,负责工作组织、项目筛选、督导汇总、宣传报道等日常工作,建立项目责任制、工作信息报送制度、联动工作制度等协调推进机制。

(一)项目责任制。各项目实施主体是项目建设的责任单位,负责各自项目的前期手续办理、组织实施、资金配套运行和维护等相关工作。

(二)工作信息报送制度。建立项目进展情况月报制度,由区发改委牵头每月将老工业区搬迁改造重点工程建设情况报区领导小组,形成动态项目管理台账,及时反映项目进展情况。

(三)联动工作制度。区领导小组定期召开联席会议,总结安排重点工作,解决项目推进过程中出现的问题,各项目单位要定期区领导小组汇报工作情况,有需区领导小组协调解决问题,要及时向区领导小组办公室提请召开协调会议。

完善部门分工合作制度

领导小组成员单位要切实履行部门职责,分工负责,相互配合,形成推动工作的强大合力。具体工作职责如下:

(一)区发改委负责老工业区搬迁改造项目审批立项工作和向上争取资金工作;建立项目管理台账,定期督导项目建设进度;协助区领导小组办公室做好老工业区搬迁改造重点工程的组织协调,做好迎接国家、省的检查、考核与验收等相关工作。

(二)区财政局:负责财政配套资金筹集及建设资金的拨付、监管与绩效评价,制定老工业区搬迁改造重点工程资金管理和拨付办法,探索财政资金运作新模式,发挥示范效应;参与老工业区搬迁改造重点工程建设项目的初步评估与预验收;协助区领导小组办公室做好迎接国家、省的检查、考核与验收等相关工作。

(三)区委区政府督查局:负责老工业区搬迁改造重点工程的督导工作,协助区领导小组办公室做好老工业区搬迁改造重点工程的组织协调,做好迎接国家、省的检查、考核与验收等相关工作。

(四)区新闻宣传信息中心:负责老工业区搬迁改造重点工程宣传报道等工作,营造良好社会氛围。

(五)区国土资源管理中心:负责老工业区搬迁改造重点工程污染土壤治理项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作根据规划预留老工业区搬迁改造重点工程项目的年度土地利用计划指标,提供项目建设地块,确保土地供给;办理老工业区搬迁改造重点工程项目各项土地手续。

(六)区规划局:负责依据城区总体规划编制确定规划设计条件,规划相应的搬迁改造项目建设用地,协调办理老工业区搬迁改造重点工程项目的规划选址手续。

(七)区环保局:负责老工业区搬迁改造重点工程环境污染治理项目的监督、管理工作,负责老工业区搬迁改造重点工程项目环评报告编制、评审等相关文件和手续的办理工作。

(八)区审计局:负责老工业区搬迁改造重点工程项目实施过程中项目资金使用的监督审计工作。

(九)区交通局:负责老工业区搬迁改造重点工程中交通项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十)区住建局:负责老工业区搬迁改造重点工程老旧社区改造等项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十一)区卫计委:负责老工业区搬迁改造重点工程医院项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十二)区教育局:负责老工业区搬迁改造重点工程中小学教育项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十三)区文体旅局:负责老工业区搬迁改造重点工程中文化场馆项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十四)区科信委:负责老工业区搬迁改造重点工程中老工业区企业搬迁改造、创新创业能力项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十五)市政管理处:负责老工业区搬迁改造重点工程中城区道路和供水、供气、供热、排水防涝等管网设施建设改造等项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十六)牟山园区办:负责园区内老工业区搬迁改造重点工程项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

(十七)区双创办:负责园区内老工业区搬迁改造重点工程项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作

(十八)鹿楼乡及各街道办事处:负责各自辖区内老工业区搬迁改造重点工程项目的谋划、申报、实施、监督和管理等工作。

区直各部门、牟山园区办,各乡、街道办事处要成立相应工作机构,制定实施细则,组织实施项目管理负责社会稳定工作。

、工作要求

(一)强化责任。各项目单位和相关部门要按照区领导小组的统一安排部署,扎实推进老工业区搬迁改造重点工程,单位一把手要亲自抓、负总责。各有关单位要各司其职,协同合作,积极与上级部门沟通衔接,确保项目顺利推进。

(二)用活政策。进一步用足用活老工业区搬迁改造相关政策,加大与国家和省、市相关部门的沟通对接,在上级资金、扶持政策、项目运作等方面创新探索,建立政府、社会资本和企业共同参与的投融资机制,确保项目顺利落实。

(三)严格考核。将老工业区搬迁改造相关工作纳入各单位年度考核目标,区委区政府督查局对各项工作推进情况及时跟进、督查落实,区领导小组办公室要定期进行抽查,对工作进展情况及时通报。项目未按进度建设、考核等级为不合格或虚报瞒报谎报工作情况的在全区进行通报,并追究相关责任人的责任。

 

 

                 20181117





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